Bingöl Milletvekili Hüläkü'den BİNAŞ İhalesine İlişkin Soru Önergesi
Bingöl Milletvekili Ömer Faruk Hüläkü, Bingöl'de gerçekleştirilen ve yüzde 90'ından fazlası İl Özel İdaresi'ne ait olan BİNAŞ arazisinin satış ihalesine ilişkin iddiaları Türkiye Büyük Millet Meclisi gündemine taşıdı. Hüläkü, İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya'nın yazılı olarak yanıtlaması istemiyle bir soru önergesi verdi.
Milletvekili Hüläkü, söz konusu arazinin satış ihalesini kazanan tarafın, ihale bedelini süresi içinde ödemediğini, buna rağmen ilgili idarenin ihalenin iptaline yönelik herhangi bir işlem başlatmadığını belirtti. Kamu ihalelerinde ödeme yükümlülüklerinin yerine getirilmemesinin hukuken ihalenin geçersiz sayılmasını gerektirdiğini hatırlatan Hüläkü, bu durumun kamu zararına yol açabilecek ciddi bir idari ihmal olduğunu vurguladı.
Önergesinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na atıfta bulunan Hüläkü, kanunların ilgili maddelerinde, bedelin zamanında ödenmemesi halinde ihalenin iptal edilmesi ve geçici teminatın gelir kaydedilmesi gerektiğinin açıkça belirtildiğini hatırlattı. Buna karşın, BİNAŞ Yönetim Kurulu’nun ihaleyi iptal etmeme yönünde karar aldığı iddialarının kamuoyunda soru işaretlerine neden olduğunu ifade etti.
Milletvekili Hüläkü, şu sorulara yanıt istedi:
1. Bingöl ilinde satışa çıkarılan ve ihale bedeli süresinde ödenmeyen söz konusu taşınmazın satış süreci hangi idari birim tarafından ve hangi tarihli ihale kararıyla yürütülmüştür?
2. BİNAŞ mülkiyetindeki taşınmazın satış ihalesi hangi tarihte yapılmıştır?
3. İhale şartnamesinde belirlenen son ödeme tarihi nedir?
4. 2886 sayılı Kanun’un 29. ve 31. maddelerinde yer alan “bedeli süresinde ödemeyen isteklinin ihalesinin iptali” hükmü neden uygulanmamıştır?
5. İhale bedelinin zamanında ödenmemesi halinde idarenin iptal kararı almaması, kanuna aykırı idari işlem kapsamında değerlendirilmekte midir?
6. BİNAŞ Yönetim Kurulu’nun ihaleyi iptal etmeme yönünde bir karar aldığı iddiası doğru mudur? Doğruysa bu kurulun ihaleyi sürdürme veya iptal etme konusunda yasal yetkisi var mıdır?
7. İhalenin iptal edilmemesi nedeniyle oluşan fiilî kullanım durumunun kamu zararı oluşturup oluşturmadığı konusunda Bakanlık tarafından herhangi bir inceleme veya soruşturma başlatılmış mıdır?
8. Bedelini ödemeyen istekliye karşı teminatın iradı veya ihalenin feshi işlemleri yerine getirilmiş midir?
9. Bu tür durumlarda kamu zararının tespiti ve tahsili için hangi idari ve hukuki mekanizmalar devreye sokulmaktadır?
Hüläkü, önergesinde ayrıca, yerel idarelerde bu tür ihalelere ilişkin önergelerin yanıtsız bırakılmasının idari şeffaflık ve denetim mekanizmalarının zayıfladığına işaret ettiğini belirterek, konunun kamuoyu nezdinde aydınlatılması gerektiğini ifade etti.