Demokratik Bölgeler Partisi (DBP) İl Meclisi üyesi, Grup başkanı ve grup sözcüsü Aydın Kaya, Bingöl il özel İdaresi’nin 2016 yılı bütçesini açıkladı. Kaya, İl Özel İdaresi’nin 2016 bütçesinin 10 gündür meclis onayından geçmesine rağmen Bingöl kamuoyuna bilgilendirme yapılmadığını söyledi.İŞTE BİNGÖL İL ÖZEL İDARESİ’NİN 2016 BÜTÇESİBingöl İl özel İdaresi 2016 yılı bütçesi 51 Milyon 152 Bin 599,40 TL olarak açıklandı. İlçelere ayrılan pay ise şöyle: Adaklı 239 bin 580.TL, Genç 186 bin 340.TL, Karlıova 220 bin 350.TL, Kığı 179 bin 806.TL, Solhan 270 bin 200.TL, Yayladere 239 bin 580.TL ve Yedisu 157 bin 685 TL. Toplamda ilçelerin cari giderleri için 1 milyon 493 bin 541.TL pay ayrıldı.KURUMLARA 7 MİLYON LİRAKaya, kanun gereği diğer kurumlara İl özel idaresi bütçesinden ayrılan payı şöyle açıkladı:İl afet acil durum Müdürlüğü 341 bin 642,T, Tarım il müdürlüğü 500 bin TL, İl Milli Eğitim Müdürlüğü 6 Milyon 832 bin 849.TL, Gençlik spor il Müdürlüğü 51 bin TL; toplamda 7 milyon 725 bin 491 TL.İl özel idaresinin kendi şube müdürlüklerine bütçeden ayrılan pay ise şöyle:Mali Hizmetler Müdürlüğü 8 Milyon 278 bin 066 TL, Tarımsal Hiz. Müd. 586 bin 000.TL, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müd. 9 Milyon 113 bin 500.TL, Destek Hizmetleri Müd.10 Milyon 243 bin TL, Yazı İşleri Müd. 903 bin TL, Yol ve Ulaşım Müd. 4 Milyon 600 bin TL, İmar ve Kentsel Müd.498 bin 998 TL, Plan Proje Yatırım İnş.Müd 2 Milyon 802 bin TL, Su ve Kanal Hiz.Müd.4 Milyon 900 bin TL; toplam 41 Milyon 924 Bin 564.TL.“BÜTÇENİN GENELİNİ RET ETTİK”
Kaya, bütçenin genelini yetersizliklerden ve bazı gider kalemlerinin istismara açık olduğundan dolayı ret ettiklerini belirterek, “yukarıda 2016 Yılı bütçesine ait rakamsal verileri bilgilerinize sunduktan sonra Demokratik Bölgeler Partisi olarak Bütçe çalışmalarındaki yaklaşımlarımızı ve bütçe hakkındaki görüşlerimiz şöyledir. İlçeler ve il özel idaresi müdürlüğündeki personel giderleri vb. cari giderlere evet oyu kulandık. Ancak bütçenin genelini, yetersizliklerinden ve bazı gider kalemleri istismara açık olduğundan ret ettik” dedi.“OYLAMADAKİ TERCİHİMİZ OLUMSUZ OLDU”Kaya, bütçenin yetersiz olduğunu ifade ederek, “bilindiği üzere bu bir tahmini bütçe, Bütçenin bundan önceki yıllarda gerçekleşme oranı ortalama Yüzde 60 65 civarındadır. Bu bilgi ışığında bütçeyi incelediğimizde 2016 yılı bütçesinde zorunlu giderlere yani evet oyu kullandığımız cari giderler yaklaşık 32 milyonluk Tl.dir. buda bütçenin yüzde 60’ına tekabül ediyor. Biz hiç bir yorum katmadan sadece veriler üzerinden bir değerlendirme yaptığımızda 2015 yılı bütçesi için yaptığımız eleştirimizi 2016 yılı bütçesi içinde aynen geçerlidir. Yatırım ve hizmet bütçesi değildir normal cari giderleri kapsayan masraf bütçesidir. Bundan dolayı bütçeyi yetersiz gördüğümüz için oylamadaki tercihimiz olumsuz oldu” şeklinde konuştu.Kaya, açıklamasını şöyle sürdürdü: “Müdürlüklerin 2016 yılı bütçeleri ve 2015 yılındaki faaliyetleri incelendiğinde önceki yılarda yapılan işlerin ya tekrarı veya onarımının çokluğu ve bazı çelişkiler dikkatimizi çekmiştir. Bir kaç örnek vermek gerekirse; Tarımsal Hizmet Müdürlüğünün 2016 bütçesi 586 bin TL’dir. Bunun 500 bin TL’si HİS göletleri ve sulama tesislerinin onarımı için ayrılmış. Su ve Kanal müdürlüğünün 2016 bütçesine bakıldığında 500 TL onarım için ayrılmıştır. İnsan kaynakları Müdürlüğünün 2016 bütçesinde 2 Milyon 350 Bin TL Sürekli işçilik için ödenek ayrılırken,700 bin TL fazla mesai için ödenek ayrılmıştır. Fazla mesai sürekli işçiliğin 1/3 tekabül ediliyor. tabi ki gerek görüldüğü yerde fazla mesai yaptırılmalı ve emeğinde karşılığı verilmelidir. İşçiye neden fazla mesai veriliyor demiyoruz, gerçekten bu kadar fazla mesaiye ihtiyaç var mı, var ise bizce mesaiden çok istihdam gerekli. Biraz şüpheci bir yaklaşımla bakıldığında istismara açık bir durum olabilir diye düşünüyoruz. Yol şube Müdürlüğünün 2016 yılı bütçesini 4 Milyon 600 Bin TL olup bunun 1 Milyon 500 Bin TL’si dikme kayak tesisi yoluna tahsis edilmiş. Diğer rakam ise bütün diğer yol yapımına ayrılmaktadır. Yol Şube Müdürlüğünün 2016 bütçesinin Çok yetersiz olduğunu düşünüyoruz. Ayrıca Yol Şubenin 2015 yılı pratiğine bakıldığında yaklaşık 100 km yol yapımı planlamanın dışında meclis oluru alınmadan yapıldığı görünmektedir. Bu çalışma yönteminin istismarlara açık olduğundan tasvip etmiyoruz. Ancak bizler mazbatamızı aldığımız ilk gün halkımıza taahhüt ettiğimiz gibi hiç bir hizmetin önünde engel olmadığımız gibi halkımızın hizmeti için yapılan tüm faaliyetlere ret etmiyoruz. Bu anlayışla bu faaliyetlere kabul oyu kulandık. Yine Destek Hizmetlerinin bakım onarım için ayrılan 1 Milyon 700 Bin TL dikkat çekmektedir. Bu örnekler daha çoğaltılabilir. Fakat bizim amacımız bağcıyı dövmek değildir üzüm yemektir. görüldüğü üzere zaten yetersiz olan bütçe birde rantabl kullanılmadığında mağdur olacak olan bu halktır. Serzenişimiz bundandır.”“KURUMUN KENDİ FAALİYETLERİNDEN GELİR ELDE ETMEYE YÖNELİK ANLAYIŞTAN UZAK BİR BÜTÇE”Kurumun kendi faaliyetlerinden gelir elde etmeye yönelik anlayıştan uzak bir bütçe oluşturulduğunu ifade eden Kaya, “açıklamamızın şuan ki kısmına kadar bütçenin gider kısmına aitti. Birde madalyonun diğer yüzü olan gelirlere bakıldığında 51 milyonun yaklaşık 30 milyonu iller bankasından gelen paydır.3 milyon faiz gelirlerinden elde edilen gelir ön görülüyor ve 7 milyonda gayrimenkul satışından gelir elde edinmeye çalışıyor. Teşebbüs ve Mülkiyet gelirlerinden ise sadece 1 milyon TL. Oysaki gelir tarafında en çok Teşebbüs ve mülkiyet faslından olması gerekir. Çünkü her yıl ne satacak menkulünüz olur nede bankalarda değerlendirebileceğiniz paranız. Bu durum iler ki yıllarda iki sakıncalı sonuç doğurur birincisi bütçede gerçekleşme oranı çok düşük olur yani tabir caizse hayali bir bütçe ikinci sakıncası ise bütçede küçülmeye gidilir buda hizmet verilemeyecek manasına gelir. sonuç olarak bütçenin gider kısmına bakıldığında yeni hizmetlerden ziyade bir önceki yıllarda sağlıklı yapılmayan işlerin onarımı veya yetersizler dikkat çekerken, gelir kısmında ise sadece iller bankasına mahkum bir çaresizlik görülmekte. Kurumun kendi faaliyetlerinden gelir elde etmeye yönelik anlayıştan uzak bir bütçe. Tüm eksiklikler ve yetersizliklere rağmen, yetersizde görsek yapılan hizmetlerde emeği geçenlere teşekkür ediyoruz.2016 yılı bütçesinin ilimize hayırlı olması temennisiyle tüm Bingöl halkını saygıyla selamlıyoruz” şeklinde konuştu.
Kaya, bütçenin genelini yetersizliklerden ve bazı gider kalemlerinin istismara açık olduğundan dolayı ret ettiklerini belirterek, “yukarıda 2016 Yılı bütçesine ait rakamsal verileri bilgilerinize sunduktan sonra Demokratik Bölgeler Partisi olarak Bütçe çalışmalarındaki yaklaşımlarımızı ve bütçe hakkındaki görüşlerimiz şöyledir. İlçeler ve il özel idaresi müdürlüğündeki personel giderleri vb. cari giderlere evet oyu kulandık. Ancak bütçenin genelini, yetersizliklerinden ve bazı gider kalemleri istismara açık olduğundan ret ettik” dedi.“OYLAMADAKİ TERCİHİMİZ OLUMSUZ OLDU”Kaya, bütçenin yetersiz olduğunu ifade ederek, “bilindiği üzere bu bir tahmini bütçe, Bütçenin bundan önceki yıllarda gerçekleşme oranı ortalama Yüzde 60 65 civarındadır. Bu bilgi ışığında bütçeyi incelediğimizde 2016 yılı bütçesinde zorunlu giderlere yani evet oyu kullandığımız cari giderler yaklaşık 32 milyonluk Tl.dir. buda bütçenin yüzde 60’ına tekabül ediyor. Biz hiç bir yorum katmadan sadece veriler üzerinden bir değerlendirme yaptığımızda 2015 yılı bütçesi için yaptığımız eleştirimizi 2016 yılı bütçesi içinde aynen geçerlidir. Yatırım ve hizmet bütçesi değildir normal cari giderleri kapsayan masraf bütçesidir. Bundan dolayı bütçeyi yetersiz gördüğümüz için oylamadaki tercihimiz olumsuz oldu” şeklinde konuştu.Kaya, açıklamasını şöyle sürdürdü: “Müdürlüklerin 2016 yılı bütçeleri ve 2015 yılındaki faaliyetleri incelendiğinde önceki yılarda yapılan işlerin ya tekrarı veya onarımının çokluğu ve bazı çelişkiler dikkatimizi çekmiştir. Bir kaç örnek vermek gerekirse; Tarımsal Hizmet Müdürlüğünün 2016 bütçesi 586 bin TL’dir. Bunun 500 bin TL’si HİS göletleri ve sulama tesislerinin onarımı için ayrılmış. Su ve Kanal müdürlüğünün 2016 bütçesine bakıldığında 500 TL onarım için ayrılmıştır. İnsan kaynakları Müdürlüğünün 2016 bütçesinde 2 Milyon 350 Bin TL Sürekli işçilik için ödenek ayrılırken,700 bin TL fazla mesai için ödenek ayrılmıştır. Fazla mesai sürekli işçiliğin 1/3 tekabül ediliyor. tabi ki gerek görüldüğü yerde fazla mesai yaptırılmalı ve emeğinde karşılığı verilmelidir. İşçiye neden fazla mesai veriliyor demiyoruz, gerçekten bu kadar fazla mesaiye ihtiyaç var mı, var ise bizce mesaiden çok istihdam gerekli. Biraz şüpheci bir yaklaşımla bakıldığında istismara açık bir durum olabilir diye düşünüyoruz. Yol şube Müdürlüğünün 2016 yılı bütçesini 4 Milyon 600 Bin TL olup bunun 1 Milyon 500 Bin TL’si dikme kayak tesisi yoluna tahsis edilmiş. Diğer rakam ise bütün diğer yol yapımına ayrılmaktadır. Yol Şube Müdürlüğünün 2016 bütçesinin Çok yetersiz olduğunu düşünüyoruz. Ayrıca Yol Şubenin 2015 yılı pratiğine bakıldığında yaklaşık 100 km yol yapımı planlamanın dışında meclis oluru alınmadan yapıldığı görünmektedir. Bu çalışma yönteminin istismarlara açık olduğundan tasvip etmiyoruz. Ancak bizler mazbatamızı aldığımız ilk gün halkımıza taahhüt ettiğimiz gibi hiç bir hizmetin önünde engel olmadığımız gibi halkımızın hizmeti için yapılan tüm faaliyetlere ret etmiyoruz. Bu anlayışla bu faaliyetlere kabul oyu kulandık. Yine Destek Hizmetlerinin bakım onarım için ayrılan 1 Milyon 700 Bin TL dikkat çekmektedir. Bu örnekler daha çoğaltılabilir. Fakat bizim amacımız bağcıyı dövmek değildir üzüm yemektir. görüldüğü üzere zaten yetersiz olan bütçe birde rantabl kullanılmadığında mağdur olacak olan bu halktır. Serzenişimiz bundandır.”“KURUMUN KENDİ FAALİYETLERİNDEN GELİR ELDE ETMEYE YÖNELİK ANLAYIŞTAN UZAK BİR BÜTÇE”Kurumun kendi faaliyetlerinden gelir elde etmeye yönelik anlayıştan uzak bir bütçe oluşturulduğunu ifade eden Kaya, “açıklamamızın şuan ki kısmına kadar bütçenin gider kısmına aitti. Birde madalyonun diğer yüzü olan gelirlere bakıldığında 51 milyonun yaklaşık 30 milyonu iller bankasından gelen paydır.3 milyon faiz gelirlerinden elde edilen gelir ön görülüyor ve 7 milyonda gayrimenkul satışından gelir elde edinmeye çalışıyor. Teşebbüs ve Mülkiyet gelirlerinden ise sadece 1 milyon TL. Oysaki gelir tarafında en çok Teşebbüs ve mülkiyet faslından olması gerekir. Çünkü her yıl ne satacak menkulünüz olur nede bankalarda değerlendirebileceğiniz paranız. Bu durum iler ki yıllarda iki sakıncalı sonuç doğurur birincisi bütçede gerçekleşme oranı çok düşük olur yani tabir caizse hayali bir bütçe ikinci sakıncası ise bütçede küçülmeye gidilir buda hizmet verilemeyecek manasına gelir. sonuç olarak bütçenin gider kısmına bakıldığında yeni hizmetlerden ziyade bir önceki yıllarda sağlıklı yapılmayan işlerin onarımı veya yetersizler dikkat çekerken, gelir kısmında ise sadece iller bankasına mahkum bir çaresizlik görülmekte. Kurumun kendi faaliyetlerinden gelir elde etmeye yönelik anlayıştan uzak bir bütçe. Tüm eksiklikler ve yetersizliklere rağmen, yetersizde görsek yapılan hizmetlerde emeği geçenlere teşekkür ediyoruz.2016 yılı bütçesinin ilimize hayırlı olması temennisiyle tüm Bingöl halkını saygıyla selamlıyoruz” şeklinde konuştu.
